 【国际新闻】
1.沙特削减能源补贴或将引发连锁反应
随着国际油价持续走低,沙特作为传统能源大国财政压力越发凸显，高额的能源补贴一直都是沙特等海湾国家沉重的财政负担。2015年12月28日，沙特内阁颁布国王令，缩减针对燃油和水电行业的政府补贴，提高成品油、天然气、水、电等基本商品价格。此轮缩减补贴平均降幅达45%，其中燃油补贴降幅63%，用电补贴降幅39%。据估算，仅收紧汽柴油政府补贴一项即可每年为沙特财政支出节约162亿里亚尔，平均每天节省2630万里亚尔。据统计，2014年沙特全年消耗汽油1.923亿桶，其中91号汽油占70%；全年消耗柴油2.6612亿桶，主要集中在交通和工业领域。
分析指出，沙特政府2016年预算方案及削减能源补贴政策标志着高福利时代的终结。为了将赤字规模控制在合理的区间内，未来沙特政府将通过调低预算支出、提高税费、改革补贴体系和加快私有化进程等措施应对低油价对财政收入的影响。而沙特作为海湾地区最大经济体，其补贴政策的调整将影响其他海湾国家，引起一系列连锁反应。
2.欧佩克油价12年来首次跌破30美元
北京时间7日晚彭博社称，欧佩克一揽子原油平均价周三跌破每桶30美元，创下近12年以来新低，中国市场的动荡加剧了全球大宗商品暴跌趋势。
欧佩克周四在一份电邮声明中表示，其13个成员国生产的一揽子原油平均价周三跌至每桶29.71美元。彭博社的数据显示，这是欧佩克油价自2004年2月以来的最低水平。
国际油价本周进一步下跌，中国市场的抛售加剧了人们对于该国经济前景的担忧。美国WTI原油期货价格周三收跌5.6%，至每桶33.97美元，创下自2008年12月以来新低。伦敦布伦特原油价格周三收跌6%，至每桶34.23美元，自2004年以来首次跌破35美元。
3.神华连续中标印尼清洁煤电项目
11月9日,中国神华中标印尼南苏1号2×350MW独立发电厂项目;12月15日,神华国华电力中标印尼爪哇7(2x1000MW)独立发电项目,两个月中,中国神华的清洁煤电在与同行的激烈角逐中连续胜出。“这不仅标志着神华响应国家一带一路倡议走出去战略的重大突破,也为中国能源装备制造业走出国门提供了难得契机。此番直接带动中国电力装备出口额近20亿元人民币。”中国神华能源股份有限公司副总裁王树民表示。
4.印尼煤炭出口重心将从中国转移至印度
印尼能源和矿产资源部（Ministry of Energy and Mineral Resources）预计，2016年该国向印度出口煤炭将增加，而出口至中国煤炭量将下降，这主要是由于中国经济增长持续放缓，限制低热值煤进口。
能源部煤炭部门主任阿迪?维博沃（Adhi Wibowo）称，刚好同中国相反，印度煤炭需求并未下滑。此外，印度对印尼动力煤高度依赖。中国经济放缓，全球经济疲软，煤炭价格也受到影响，导致投资者对煤炭行业失去兴趣。
【国内新闻】
1.钢铁煤炭行业化解过剩产能座谈会召开,煤炭全国总量将设“天花板”
1月4日，国务院总理李克强在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会时指出，钢铁、煤炭行业产能过剩矛盾突出，企业生产经营困难加剧，成为影响经济和就业稳定的一个突出问题。
李克强强调，必须增强紧迫感，贯彻中央经济工作会议精神，树立发展新理念，着力推进结构性改革，妥善处理改革发展稳定关系，发挥中央、地方两个积极性，更多运用市场办法，坚决淘汰落后产能，分类有序化解过剩产能，统筹解决所需资金、人员安置和债务处理问题，帮助企业在调整结构中实现扭亏脱困增盈、走上发展新路，促进经济平稳运行。
2.电价下调或成光伏市场大洗牌开端
不久前，国家发展改革委发出《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，适当降低新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价。
根据工程造价降低情况和适当的项目资本金收益率水平，《通知》明确，对陆上风电项目上网标杆电价，2016年、2018年一类、二类、三类资源区分别降低2分钱、3分钱，四类资源区分别降低1分钱、2分钱。对光伏发电标杆电价，2016年一类、二类资源区分别降低10分钱、7分钱，三类资源区降低2分钱。同时指出，利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在符合条件的情况下允许变更为“全额上网”模式，“全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。
此外，《通知》指出，鼓励各地通过招标等市场化方式确定相关新能源项目业主和上网电价，但通过竞争方式形成的上网电价不得高于国家规定的当地标杆上网电价水平。在业界看来，随着国家有关部门逐步改善当前“弃风”、“弃光”状况，调整后的标杆电价政策仍将对新能源产业保持较强的支持力度。
3.天然气价改酝酿细则 管网谋独立
国家发改委此前表示，《油气体制改革方案》已上报国务院，新一轮油气体制改革启幕在即。据记者了解，天然气价改和油气管网独立将率先推进。作为气价改革的重要内容，目前相关部门正在拟定交易中心具体监管办法和价格改革实施细则。与此同时，发改委正酝酿完善管道运输价格形成机制，今年将重新核定管输费用，管网独立苗头显现。
2015年末，中国石油天然气股份有限公司一周内两次发文，将旗下东部管道、管道联合及西北联合全部股权整合进入其全资子公司中油管道，并引入外资。业内分析称，整合后管道向第三方开放就更具备可操作性，同时这也意味着未来我国极可能成立独立的管道公司。
4.京津冀生态支撑区河北：2016年将多措并举治污染保生态
作为“京津冀生态支撑区”的河北省生态地位特殊，同时大气、水、土壤等污染治理任务艰巨。在“十三五”开局的2016年，河北省将多措并举促进生态环境改善，实现单位生产总值能耗下降3.5％，PM2.5浓度下降6％以上的目标。
煤炭所占比例过高的能源消费结构和高污染、高排放的工业结构，引发大气污染物过量排放，是造成全省大气污染严重的根本原因。今年，河北将加强大气污染物协同控制，开展散煤、焦化行业、露天矿山、道路车辆污染整治四大专项行动，加快主城区重污染企业搬迁，抓好制药、石化、有机化工等行业挥发性有机物治理。
在水污染防治方面，河北将全面落实水污染防治国十条和省五十条，组织开展白洋淀和衡水湖综合整治、重污染河流环境治理攻坚和集中式饮用水源地安全防护三个专项行动。土壤方面，制定实施河北省土壤污染防治行动计划，实行土壤分类管控，开展工业污染场地修复试点，推进农业规模化畜禽养殖场污染治理。
在实现污染物“减量”的同时，河北还将实施绿色攻坚工程，扩大环境“增量”。今年将推进天然林保护、京津风沙源治理二期、三北防护林、乡村和廊道绿化及公益林等重点工程，年内造林绿化420万亩。
（主要新闻来源：能源网、人民网、中国能源网、中国新闻网）
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能源与环境政策研究中心在京发布2016年度《能源经济预测与展望系列研究报告》
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随着经济的持续高速发展，中国的油气对外依存度直线上升。2015年上半年中国石油对外依存度达到62%，天然气2015年三分之一的消费依靠进口。在国内油气资源需求持续扩大及国际市场格局不断变化的情况下，我国油气体制固有的弊端日益显现出来，制约着我国油气行业的长足发展。因此，推动油气体制新一轮改革的迫在眉睫。从体制、机制上对油气产业进行深层次的改革，是适应我国“四个革命、一个合作”能源变革总趋势和总目标的重大决策，也是国民经济发展新常态下，支持国家确立的“一带一路”长期发展新战略的必要举措。
近两年来，新能源汽车的发展得到了政策的显著支持，在2015年上半年，国家部委就新出台了近10项新能源汽车鼓励支持政策，包括减免新能源车船购置税、开放电动乘用车准入等。进入下半年，政策对新能源汽车产业的支持更是持续给力。目前，中国即将进入十三五，同时经济新常态将带来更合理的社会结构和更开放的经济，并为民众带来更多社会福利。以下是笔者针对最近国家相关政府机关颁布的相关政策，对其分别进行的梳理和解读：
【国内碳价回顾】国内碳交易试点价格在10.5—53.6元之间波动
